2022年9月28日《學習時報》發表省委副書記、省長胡昌升署名文章《深入學習貫徹習近平經濟思想 推進新時代黑龍江全面振興》

偉大時代孕育偉大思想，偉大思想引領偉大征程。黨的十八大以來，習近平總書記以馬克思主義政治家、思想家、戰略家的深刻洞察力、敏銳判斷力、理論創造力，深刻總結并充分運用我國經濟發展的成功經驗，提出了一系列新理念新思想新戰略，形成了習近平經濟思想。作為習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，習近平經濟思想體系嚴整、內涵豐富、博大精深，為做好新時代經濟工作提供了科學行動指南。我們要把學習貫徹習近平經濟思想作為一項重大政治任務，作為堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的自覺行動，切實把學習成效轉化為推動高質量發展的強大力量和生動實踐。

精研創新理論武裝頭腦，點亮解放思想之光

習近平經濟思想堅持把馬克思主義政治經濟學基本原理同中國實際和時代特征相結合，形成了一系列具有鮮明時代性和創造性的理論成果，為豐富發展馬克思主義政治經濟學作出了重要原創性貢獻。學習貫徹習近平經濟思想，就要深刻領會貫穿其中的原創性重大理論觀點，打破思想桎梏、推動理念更新，用創新理論成果指導高質量發展。

在把握新發展階段中搶抓黑龍江機遇。習近平經濟思想明確提出，“進入新發展階段明確了我國發展的歷史方位”。我們要深入領會新發展階段的深刻內涵，深入領會“我國發展仍然處于重要戰略機遇期”的重大判斷，立足新方位推動思想再解放，面向新征程尋求發展新機遇，把黑龍江區位條件、資源稟賦、產業基礎、生態環境所蘊含的比較優勢發揮出來，把黨中央建設全國統一大市場、深入實施東北振興戰略等重大決策部署帶來的政策紅利釋放出來，努力在新發展階段實現“換道超車”、重塑輝煌。

在貫徹新發展理念中推動黑龍江振興。習近平經濟思想創造性提出樹立和堅持創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念，明確了我國經濟發展的指導原則。我們將深入學習領會習近平經濟思想對社會主義經濟發展規律作出的全新總結和概括，通過完整、準確、全面貫徹新發展理念，徹底改變依賴傳統增長路徑的老工業基地思維、依賴粗放式開發利用的資源大省思維、依賴政府進行資源配置的計劃經濟思維、依賴國家政策支持“輸血”的“等靠要”思維，真正做到崇尚創新、注重協調、倡導綠色、厚植開放、推進共享，以新發展理念之“矢”射新時代黑龍江全面振興之“的”。

在構建新發展格局中找準黑龍江定位。習近平經濟思想創造性提出構建新發展格局的重大戰略，明確了我國經濟發展的路徑選擇。我們將始終心懷“國之大者”，更加主動服務和融入新發展格局，找準自身定位，將國家所需與自身所長有機結合，堅決維護國家“五大安全”，努力打造興邊富民示范區、糧食生產核心區、“兩山”理念實踐區、能源安全承載區、“國之重器”支撐區、向北開放先導區，成為國家關鍵時刻抓得住、用得上的重要力量。積極參與國內國際雙循環，牢牢扭住擴大內需這個戰略基點，持續深化供給側結構性改革，發揮綠色食品、生態產品等高品質品牌優勢，提高對國內需求的適配性。推進新時代沿邊開發開放，積極融入“一帶一路”，參與中蒙俄經濟走廊建設，鞏固對俄經貿合作第一大省地位，積極構筑我國向北開放新高地，在融入新發展格局中體現黑龍江價值、展現黑龍江擔當。

汲取真理力量指導實踐，找到破解難題之鑰

習近平經濟思想聚焦發展不平衡不充分的深層次矛盾，聚焦國際國內環境深刻復雜變化和經濟運行面臨的風險挑戰，擘畫推動了關乎基礎和全局的一系列重大發展戰略，為破解發展難題、增強發展動力、厚植發展優勢、推動我國經濟高質量發展提供了行動指南。學習貫徹習近平經濟思想，就要堅持實踐導向，運用真理力量解決好影響黑龍江振興發展的深層次矛盾和問題。

著力破解“產業結構偏重”難題。習近平總書記指出，“提高發展質量和效益，關鍵是要加快轉變經濟發展方式、調整經濟結構”。當前，黑龍江規上工業中裝備、石化、食品、能源等傳統主導產業占比仍高達八成，轉方式調結構的任務依然艱巨。我們將把“堅持質量第一、效益優先，以供給側結構性改革為主線，推動經濟發展質量變革、效率變革、動力變革”的重要要求，與習近平總書記對黑龍江省提出的“改造升級‘老字號’、深度開發‘原字號’、培育壯大‘新字號’”等重要要求結合起來，加快推進能源、化工、食品等傳統優勢產業向中高端邁進，培育壯大航空航天、電子信息、新材料、高端裝備等戰略性新興產業，著力打造數字經濟、生物經濟等高質量發展新引擎，形成多點支撐、多業并舉、多元發展產業新格局。

著力破解“民營經濟偏弱”難題。當前，黑龍江省市場主體量少質不優問題突出，特別是高技術高成長高附加值企業數量與發達地區差距大，我們將深入落實“我國民營經濟只能壯大、不能弱化”重要要求，實施民營企業成長培育計劃，破除制約民營企業發展的各種壁壘，大力發展“專精特新”小巨人企業、隱形冠軍企業和制造業單項冠軍企業。加快優質企業梯度成長，推進個轉企、小升規、規改股、股上市，推動優質民營企業倍增。發揮行業協會和產業聯盟作用，培育一批產業鏈“鏈主”“盟主”企業，帶動鏈上、盟內企業增強供需協作，打造民營企業發展良好生態。堅持“向引進外來戰略投資者要發展”，積極引進影響力大、成長性好、帶動力強的好企業大企業，為民營經濟發展壯大注入源頭活水。堅持“民營企業和民營企業家是我們自己人”，持續優化民營經濟發展環境，堅持“親而有度、清而有為”，坦蕩真誠地和企業家交朋友，傾情傾力為企業服務，讓“自己人”安心謀發展。

著力破解“創新人才偏少”難題。習近平總書記強調，“創新驅動實質上是人才驅動，誰擁有一流的創新人才，誰就擁有了科技創新的優勢和主導權”。當前，黑龍江人才流失問題比較突出，我們將落實“下大氣力全方位培養、引進、用好人才”重要要求，堅持“向選好用好各方面人才要發展”，大力實施人才振興行動，用好用足《新時代龍江人才振興60條》等已有人才政策，及時補充新政策，推出龍江戰略科學家頭雁、龍江科技英才春雁、龍江卓越工程師、龍江工匠、龍江學者等系列支持計劃，構筑人才引領龍江振興雁陣格局。積極創建全國重點實驗室、國家工程研究中心、產業創新中心等人才集聚平臺，為人才施展才華搭建舞臺。擴大高層次人才“一卡通”服務事項和覆蓋范圍，讓人才安心工作和生活，在全社會營造尊才、愛才、惜才的濃厚氛圍。

掌握策略方法推動工作，走好振興發展之路

習近平經濟思想深入提煉和總結我國經濟發展實踐的規律性成果，面對新時代經濟工作，既有“過河”任務部署，又有“橋和船”的解決路徑，體現了理論與實踐相結合、認識論和方法論相統一的鮮明特點。學習貫徹習近平經濟思想，就要深刻把握運用黨從長期實踐中總結出的正確工作策略和方法，扎實穩妥推進黑龍江各項工作。

堅持穩中求進。習近平總書記指出，“穩中求進工作總基調是我們治國理政的重要原則，也是做好經濟工作的方法論”。我們認真落實“‘穩’的重點要放在穩住經濟運行上”重要要求，落實落細國家穩住經濟一攬子政策措施，出臺穩住經濟大盤50條針對性政策，著力保市場主體穩就業，保持經濟運行在合理區間。我們將緊盯國家陸續出臺的19項接續政策，迅速出臺配套政策，確保國家政策最快速度顯效發力、疊加放大，堅決穩住經濟基本盤。同時，加快培育壯大新的經濟增長點增長極，實現以穩求進、以進固穩。

堅持系統觀念。習近平總書記強調，“系統觀念是具有基礎性的思想和工作方法”。我們將提高統籌謀劃和協調推進能力，加強對推動振興發展的前瞻性思考、全局性謀劃、戰略性布局和整體性推進，進一步厘清思路、優化路徑、完善政策、強化載體、創新舉措，大力推進科教振興、農業振興、產業振興、區域振興、生態振興、文化振興、民生振興、人才振興，著力建設質量龍江、創新龍江、開放龍江、綠色龍江、幸福龍江、勤廉龍江，在多重目標中尋求動態平衡，闖出新時代黑龍江全面振興新路子。

堅持目標導向和問題導向相結合。習近平總書記強調，“目標是奮斗方向，問題是時代聲音”。我們將錨定全面振興目標，把發展需要和現實能力、長遠目標和近期工作統籌起來，對標對表習近平總書記重要講話重要指示精神和黨中央重大決策部署確定發展任務，細化分解到各市（地）各部門，激勵各級政府和部門跳起摸高。堅持跟著問題走、奔著問題去，建立并深化經濟運行常態化反思機制，每季度對全省經濟運行情況進行深入分析，對各地各部門經濟工作完成情況定期排名晾曬，激發調動對標趕超、晉位爭先的內生動力。同時，進一步完善15個省級經濟工作專班工作機制，及時調度、精準解決經濟運行中的堵點和難題，扎扎實實解決問題、推動發展。

堅持妥善應對各種風險挑戰。習近平總書記指出，“要統籌研究部署，協同推進改革發展穩定各項工作，謀定而后動，厚積而薄發，更加主動辦好自己的事情”。我們將堅持底線思維，提高風險預見預判能力，嚴密防范各種風險挑戰。特別是防范化解經濟安全領域風險，維護金融市場秩序穩定，堅決遏制新增政府隱性債務，降低高風險市縣債務率；防范化解社會穩定領域風險，完善房地產項目風險處置機制，妥善解決房地產領域突出問題；防范化解公共安全領域風險，常態化開展掃黑除惡斗爭，加強社會治安防控體系建設，建設更高水平平安黑龍江。

堅持以釘釘子精神抓落實。習近平總書記強調，“干事業就要有釘釘子精神，抓鐵有痕、踏石留印，穩扎穩打向前走”。我們將保持戰略定力，矢志不移推動新時代黑龍江全面振興，以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的歷史擔當，扎實推動黨中央關于實施東北振興戰略各項重大決策部署在黑龍江落實落地，確保落實習近平總書記提出的“三篇大文章”“四個堅持”“五個要發展”等重要要求取得新的更大進展。堅持黨對經濟工作的全面領導，錨定省第十三次黨代會確定的任務目標，傾情傾力把事關振興發展的各項工作干成、干好、干出成效，推動“十四五”黑龍江全面振興取得新突破。

站穩根本立場造福人民，筑牢改善民生之基

習近平經濟思想把人民至上作為理論基點、價值支點、實踐原點，明確了堅持以人民為中心的發展思想是我國經濟發展的根本立場，創造了真正以人民為中心的經濟學。學習貫徹習近平經濟思想，就要深刻把握其鮮明的人民性，始終為人民利益和幸福而努力工作，努力建設幸福黑龍江。

始終堅持人民立場。習近平總書記指出，“江山就是人民、人民就是江山，打江山、守江山，守的是人民的心”。我們將牢記人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標，部署經濟工作、制定經濟政策、推動經濟發展，都牢牢堅持這個根本立場，走好群眾路線，通過“四不兩直”深入基層調研、用好“我向省長說句話”政民互動平臺，及時掌握群眾所急所怨所盼，真正做到問需于民、問計于民。

在發展中保障和改善民生。習近平總書記強調，“保障和改善民生要抓住人民最關心最直接最現實的利益問題”。我們將堅持把保障和改善民生作為振興發展的重要工作，大力實施民生振興計劃，推動財政等公共資金配置向民生領域傾斜，用心用情用力解決好群眾急難愁盼問題，扎實做好就業、教育、社保、醫療、養老、托幼、住房等各項民生實事，特別是加大供暖、燃氣等基礎設施補短板力度，統籌做好老舊小區改造、棚戶區改造，不斷提升群眾獲得感、幸福感、安全感。大力實施固邊興邊富民行動，民生和社會事業項目優先向18個邊境縣傾斜，打造宜居宜業邊境城市。

保障人民生命安全和身體健康。習近平總書記強調，“人民至上、生命至上，保護人民生命安全和身體健康可以不惜一切代價”。我們將堅決貫徹落實黨中央“疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全”重要要求，堅持“外防輸入、內防反彈”總策略和“動態清零”總方針不動搖，高效統籌疫情防控和經濟社會發展，堅決落實國務院聯防聯控機制第九版新冠肺炎防控方案要求，持續做好邊境地區、口岸城市疫情防控，全面提升疫情防控能力和水平，最大程度保護人民生命安全和身體健康，最大限度減少疫情對經濟社會發展的影響。同時，壓緊壓實安全生產責任，聚焦重點行業、重點領域、重點環節、重點時段，常態化開展“十查十治”，嚴防重特大安全事故發生，為人民群眾營造和諧穩定的社會環境。

“政貴有恒，治須有?！?。要把新時代黑龍江全面振興的美好藍圖變成現實，關鍵在于堅持不懈用習近平經濟思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。我們要以更高標準、更嚴要求、更大自覺，把習近平經濟思想貫徹到黑龍江經濟發展各領域全過程，銳意進取、不懈奮斗，真正走出一條質量更高、效益更好、結構更優、優勢充分釋放的振興發展新路。